天天看點：云南探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式 提升資金使用績效

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8月29日，記者從云南省財政廳獲悉，今年省財政廳會同相關(guān)部門對《關(guān)于加強中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的實施意見》進行修訂，從支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強化資金監(jiān)督管理三個方面，優(yōu)化完善銜接資金使用管理措施，提升資金使用績效。

在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，修訂后的實施意見更加突出支持育產(chǎn)業(yè)、擴就業(yè)、保增收，提出為適應(yīng)風險補償需求，支持各地在充分評估脫貧人口小額信貸風險敞口的基礎(chǔ)上，安排省級銜接資金按照放大倍數(shù)不低于10倍水平補充脫貧人口小額信貸風險補償金;探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，給省級使用省級銜接資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金打開政策通道;允許縣級適當安排省級銜接資金用于彌補過渡期內(nèi)實施、符合銜接資金管理要求、當年已納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫管理的項目資金缺口;鼓勵就近就地就業(yè)，支持各地從省級銜接資金安排脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)每人每年不超過500元的一次性交通補助，推進脫貧勞動力省內(nèi)跨州(市)就業(yè);積極采納人大代表和政協(xié)委員意見建議，提高省級銜接資金項目管理費比例至5%，進一步彌補縣級配套項目管理經(jīng)費不足。

在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，進一步明確補短板強弱項，支持必要公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修訂后的實施意見提出：支持各地使用省級銜接資金支持村莊公共基礎(chǔ)照明，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高生活質(zhì)量;支持各地使用省級銜接資金開展無資金來源的公益性幫扶項目資產(chǎn)后續(xù)管護，促進幫扶項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益;支持各地使用省級銜接資金在易地扶貧搬遷集中安置區(qū)配備必要的消防配套設(shè)施，以及開展因住房維修基金不到位導致的必要房屋修繕，保障搬遷群眾生命財產(chǎn)安全;允許各地統(tǒng)籌不超過5%的到縣省級銜接資金，用于“十三五”時期規(guī)劃內(nèi)易地扶貧搬遷地方政府債券本金償還。

在強化資金監(jiān)管方面，明確要強監(jiān)管重績效，樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明政策導向。修訂后的實施意見明確：加強銜接資金監(jiān)督管理，督促各地加快項目實施和資金支出，強化預(yù)算執(zhí)行和績效管理結(jié)果運用，樹立資金支出越快、績效管理越好、支持力度越大的鮮明導向;省級將根據(jù)省級以上部門審計、考核、監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管等各渠道發(fā)現(xiàn)問題對當年下達資金進行激勵調(diào)整，從績效差的地區(qū)調(diào)整到績效好的地區(qū);對中央和省級下達且連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，省級將在資金分配下達時通過調(diào)減分配下達數(shù)的方式予以扣回。(記者吳潔)